В Госдуме зарегистрирован законопроект об антимонопольном комплаенсе

В нижнюю палату парламента внесен законопроект, направленный на самоконтроль компаний в отношении соблюдения антимонопольного законодательства. Инициатором законодательных новелл стало Правительство России. Пакет документов был зарегистрирован 5 сентября 2019 года и уже прошел предварительное рассмотрение (номер законопроекта – 789090-7).

Авторы инициативы предлагают внести изменения в закон о защите конкуренции. В частности, в статью 4 рекомендуется ввести определениесистемы комплаенса.

Также планируется ввести статью 9¹, посвященную описанию нового механизма для предупреждения нарушений закона. В ней указывается, что компания имеет право самостоятельно организовать внутреннюю систему мер, направленных на соблюдение антимонопольного законодательства. Для этого нужно принять локальный акт, который будет включать в себя:

• правила проведения оценки рисков нарушения компанией антимонопольного законодательства;
  
• меры для уменьшения таких рисков;
• правила контролирования системы комплаенса;
• правила ознакомления сотрудников с локальными актами о комплаенсе;
• сведения о лице, ответственном за эти мероприятия.

Это не исчерпывающий перечень, компания может устанавливать и дополнительные меры. 

Сведения о принятии такого акта компанией размещаются ей на своем сайте.

Кроме этого, у принявшей локальный акт компании есть право представить его в антимонопольный орган – для проведения оценки на соответствие законодательству. Антимонопольный орган рассматривает акт в течение 30 дней, после чего направляет заключение по итогам оценки.

Авторы законопроекта в пояснительной записке указывают, что в случае положительного заключения антимонопольного органа компания не будет признаваться нарушившей законодательство, если она действовала в рамках одобренного локального акта.

Отмечается, что принятие таких поправок к закону о защите конкуренции создаст дополнительные возможности в отношении превентивных мер, что в целом увеличит эффективность антимонопольного регулирования.