Закон о банкротстве не исключает собственников унитарных предприятий из числа субъектов, которые могут быть привлечены к «субсидиарке»

Арбитражный суд Северо-Западного округа решал вопрос о привлечении к субсидиарной ответственности администрации района как учредителя должника (постановление по делу №А66-9247/2017 от 28 ноября 2020 года).

Суть спора

Муниципальное унитарное предприятие «Автотранспортные перевозки» (далее – должник) было создано на основании постановления главы муниципального образования в 2001 году. В 2015 году у должника было изъято имущество, переданное ему администрацией района в безвозмездное пользование, в 2016 году – еще часть имущества. В сентябре следующего года должник прекратил свою деятельность по перевозке пассажиров, эти функции были переданы другому муниципальному предприятию, вместе с изъятыми у должника недвижимым имуществом и частью автобусов. Также в новое предприятие перешла большая часть работников должника. Согласно бухгалтерской отчетности в 2016 году балансовая стоимость активов должника уменьшилась на 74%.

В июле 2017 года должник подал заявление о собственном банкротстве, в марте 2018 года в его отношении было открыто конкурсное производство.

Кредиторы обратились в суд, попросив привлечь к субсидиарной ответственности администрацию района и бывшего руководителя.

Суды первой и апелляционной инстанций в удовлетворении требований отказали. Было отмечено, что в силу положений Гражданского кодекса субсидиарная ответственность по обязательствам унитарного предприятия возлагается на учредителя только тогда, когда предприятие основано на праве оперативного управления и является казенным.

Кредиторы направили кассационные жалобы. В частности, они ссылались на то, что ответчики совершали умышленные действия по выводу активов, переводу работников в другое юрлицо – чтобы уклониться от исполнения финансовых обязательств перевозчика по возмещению вреда в связи с гибелью пассажиров.

Позиция суда округа

В кассации отметили: выводы нижестоящих судов основаны на неверном толковании норм материального права и не учитывают специфики законодательства о банкротстве.

Закон о несостоятельности не исключает собственников унитарных предприятий из числа субъектов, в которым могут быть применены нормы о субсидиарной ответственности.

Поскольку неправильное применение норм права привело к принятию необоснованных судебных актов, спор направили на новое рассмотрение.