Верховный суд разъяснил тонкости антимонопольного законодательства

В частности, суд уточняет, как должны выглядеть предупреждение и предписание от антимонопольщиков

Вчера Верховный суд разместил на своем сайте постановление Пленума №2 от 4 марта 2021 года. Постановление включает в себя 66 пунктов и 10 разделов.

В документе содержатся разъяснения насчет выдачи предупреждений и предписаний. Так, согласно пункту 46 предупреждение касается предварительной оценки поведения субъекта на предмет наличия в нем нарушения. Предупреждение предоставляет возможность исправить нарушения, если они существуют.

Предупреждение не содержит установленных фактов нарушения закона, не указывает на применение мер принуждения. Например, на стадии вынесения предупреждения не применяется такая мера, как перечисление в казну дохода, полученного в связи с нарушением закона.

На прекращение нарушений, устранение их последствий, на восстановление ранее существовавшего положения направлена выдача предписаний (пункт 47). Предписание, выданное по результатам рассмотрения дела о нарушении закона, может содержать указание о применении мер, обязывающих субъекта изменить поведение. Например, когда лицо устанавливает монопольно высокие цены, допустимо указать на неприменение таких цен в отношении потребителей в целом.

В предусмотренных законом случаях в предписании могут содержаться указания на изменение поведения конкретных участников определенным способом (предписание о заключении между сторонами договоров, об их расторжении и др.). Вместе с тем, антомонопольщики не могут требовать включить в договор с конкретным субъектом определенные условия (например, об объеме продажи).

Предписанием невозможно разрешить гражданско-правовые споры. Например, антимонопольщики не могут вынести предписание об обязанности погасить долг перед контрагентом либо выплатить убытки.

Предписание должно выдаваться субъекту, в действиях которого выявлены нарушения. Если нарушение совершено группой лиц, то предписания могут быть направлены членам группы лиц, способным обеспечить устранение нарушения закона (пункт 48).

Еще больше новостей в telegram-канале «Ликвидация и банкротство», подписывайтесь!

Теги: ФАС, Верховный суд, защита конкуренции, антимонопольный орган, предупреждение, предписание