Контроль и надзор за компаниями планируют осуществлять по новым правилам

Проект федерального закона о государственном и муниципальном контроле был подготовлен Минэкономразвития России. На данный момент он опубликован для общественных обсуждений на федеральном портале нормативных правовых актов (ID – 02/04/05-19/00091298), процедура обсуждения продлится до 11 июня 2019 года.

По замыслу разработчиков, данный законопроект должен, в отличие от действующего Закона №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей…», установить не только механизмы защиты хозяйствующих субъектов, но и определить способы организации контроля органами публичной власти.

Тем не менее, одной из целей разработки данного акта названо уменьшение повышенного административного давления.

Предполагается, что законопроект поспособствует:

• определению комплексного подхода к контролю или надзору органами публичной власти. При этом по отношению к другим федеральным законам, касающимся вида, предмета, процедуры контроля (надзора) данный акт будет устанавливать рамки правового регулирования;

• изменению характера существующего контроля – с карательного на предупреждающий. Предполагается, что основным пластом работы инспекторов станет профилактика правонарушений или их быстрое исправление;

• предсказуемости деятельности органов публичной власти;

• снижению нагрузки на компании, которую они ранее испытывали при проведении контроля и надзора. 

В отношении последнего пункта указано, что уменьшится количество причин для внеплановых мероприятий, в разработанных контрольно-надзорных мероприятиях увеличатся ограничения для публичной власти. Появится возможность заменить стандартные меры дистанционным взаимодействием, причем сделать это можно будет на добровольной основе. Что касается исполнения предписаний от органов публичной власти, то разработаны процедуры отсрочки, обжалования, прекращения или приостановления исполнения. Кроме того, в некоторых областях контроль и надзор можно будет заменить на участие в СРО, страхование, независимую оценку.

Планируется, что в случае принятия проекта федеральный закон вступит в силу с 1 января 2021 года.

Теги: контрольно-надзорные мероприятия