Конституционный суд решал вопрос об ответственности директора должника за непредоставление документации

Речь шла о применении положений ч. 4 ст. 14.13 КоАП.

В январе 2019 года в отношении должника ввели наблюдение. В этом же судебном акте утвердили временного управляющего, а также возложили на директора должника обязанность по предоставлению управляющему документации.

В апреле 2019 года временный управляющий попросил наложить на директора судебный штраф за неисполнение определения суда, то есть за непредоставление документов (п. 3.2 ст. 64 закона о несостоятельности). В итоге на руководителя наложили штраф в 2500 рублей.

В мае 2019 года прокурор возбудил производство по ч. 4 ст. 14.13 КоАП – за уклонение директора от предоставления управляющему документации. Решением суда в июле 2019 года требования прокурора были удовлетворены. Директора признали виновным и назначили ему штраф в 40 000 рублей. Апелляционный суд и суд округа с этим согласились, в передаче жалобы в коллегию Верховного суда было отказано.

Суды указывали, что противоправное действие директора посягает не только на правоотношения, связанные с соблюдением закона о несостоятельности (административная ответственность), но и на отношения, касающиеся обязанности исполнения акта суда. Таким образом, директор совершил два разных правонарушения.

Директор должника обратился в Конституционный суд. Он просил признать ч. 4 ст. 14.13 КоАП противоречащей ч. 1 ст. 50 Конституции России, поскольку норма разрешает привлекать к административной ответственности тех, на кого ранее наложили судебный штраф.

Конституционный суд указал, что нормы ч. 4 ст. 14.13 КоАП не противоречат Конституции. В данной ситуации они не предполагают и привлечения к административной ответственности, и наложения судебного штрафа. Выявленный смысл положения был назван общеобязательным, исключающим его применение иным способом.

Конституционный суд сообщил, что акт о наложении на директора судебного штрафа подлежит пересмотру.

Наложение судебного штрафа в данном случае возможно только для исключения безнаказанности – если не будет оснований для применения ч. 4 ст. 14.13 КоАП.

Источник: постановление №10-П от 6 апреля 2021 года

Еще больше новостей в telegram-канале «Ликвидация и банкротство», подписывайтесь!

Теги: Конституционный суд, арбитражный управляющий, банкротство, передача документации