Избавиться от обязательств по устранению экологического вреда через банкротство не выйдет: законопроект Правительства России

Правительство России сообщило о разработке законопроекта, который призван исключить освобождение от ответственности за нанесение вреда природе. Некоторые собственники опасных производственных объектов прибегают к механизмам, через которые можно уйти от обязательств. Например, к банкротству или продаже проблемного актива фирме-однодневке. Инициатива должна пресечь эту практику.

По информации Правительства России законопроект внесет изменения не только в экологическое законодательство, но и в законы «О несостоятельности (банкротстве)», «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и «О государственной регистрации недвижимости».

Смысл проектируемого регулирования в том, что владельцы опасных промышленных объектов должны будут создать план мероприятий по устранению негативных последствий промышленной деятельности.

План разрабатывается за 5 лет до конца срока эксплуатации объекта, а указанные мероприятия должны пройти государственную экологическую экспертизу. После объект выводят из эксплуатации или реконструируют для продолжения работы (тоже под государственным контролем).

Указано, что в обязанности ликвидатора будет входить подготовка сметы для выполнения мероприятий, определенных планом. Финансовое обеспечение нужно будет подтвердить следующим образом: гарантией, поручительством или созданием резервного фонда на счете эскроу.

Если обязательства по ликвидации вреда исполняться не будут, потребуется внести компенсационный платеж, размер которого приравняют к стоимости ликвидационных мероприятий. Санкция за неуплату – приостановка объявления о выплате и выплаты дивидендов. Председатель Правительства Михаил Мишустин отметил, что это – крайняя мера, которая потребует принятия судебных решений.

Также планируется создать механизмы контроля сделок, чтобы опасный производственный объект не отчуждали в пользу фирм-однодневок.

Если сделка заключается более, чем за 5 лет до завершения срока эксплуатации, новый собственник должен доказать свою финансовую устойчивость.

Если – менее, чем за 5 лет, то потребуется представить одобренный государственной экологической экспертизой план ликвидации, а также обеспечение.

Источники:

1. сообщение заместителя Председателя Правительства Виктории Абрамченко (11 октября 2021 года);

2. материалы к заседанию Правительства (13 октября 2021 года);

3. выступление председателя Правительства Михаила Мишустина (14 октября 2021 года).

Ждем вас в telegram-канале «Ликвидация и банкротство», подписывайтесь!

Теги: Правительство, банкротство, ликвидация, законопроекты, экология