Агентство по страхованию вкладов рассматривает возможность отказа от учета встречных требований ликвидируемых банков к вкладчикам

25.10.2021

Агентство по страхованию вкладов (АСВ) представило Концепцию отказа от учета встречных требований при определении размера возмещения по вкладам. Обозначены сложности сегодняшнего правоприменения, проанализирован международный опыт, предложено четыре варианта решения проблемы.

По общему правилу размер возмещения по вкладам зависит от размера обязательств банка – за вычетом встречных требований к вкладчику, которые появились до страхового случая. Часто встречные требования – это обязательства по кредитным договорам, причем наступление срока их исполнения роли не играет.

АСВ указывает, что применение этих положений законодательства позволило выявить ряд негативных моментов:

• чтобы проверить данные о встречных требованиях, нужно дополнительное время, поэтому период подготовки страховых выплат удлиняется;

• вкладчики воспринимают такое правовое регулирование как несправедливое: с них досрочно требуют задолженность, хотя они могли брать заемные средства на длительное время и рассчитывать на погашение по графику. В некоторых случаях вкладчики считают, что произошел зачет, что приводит к правовому конфликту;

• процесс работы со встречными требованиями увеличивает нагрузку и на АСВ, и на кредитные организации. Это не всегда оправданно, поскольку механизм не стал хорошим стимулом для возврата кредитов ликвидируемым банкам;

• усложнившийся в последнее учет встречных требований ведет к снижению понятности правил страхования со стороны обычных вкладчиков.

По итогам анализа международного опыта АСВ выяснило, что наметилась тенденция по отказу от учета встречных требований – в части или полностью.

Для российской системы страхования вкладов, считает АСВ, можно рассмотреть четыре варианта изменения действующего правового регулирования:

1. вычитание без зачета встречных требований, срок исполнения которых наступил;

2. вычитание с зачетом встречных требований, срок исполнения которых наступил;

3. полный отказ от учета встречных требований при расчете страхового возмещения;

4. отказ от учета встречных требований для физлиц.

В Концепции приводятся положительные и отрицательные стороны таких вариантов регулирования.

При этом АСВ отмечает, что Концепция – это только предложения для обсуждения. Комментарии по ним принимаются до 15 ноября 2021 года.

 

Источник: концепция АСВ, опубликованная 14 октября 2021 года.

 

Ждем вас в telegram-канале «Ликвидация и банкротство», подписывайтесь!

871 'altasib:comments.counter' is not a component Распечатать

Теги: кредитные организации, банкротство, АСВ, страхование, страхование вкладов, законопроекты