Цитата |
---|
almira написал: Стало быть, муниципальные образования не являются юридическими лицамихотя, и имеют устав? |
Наличие устава (которого у мун.образования может и не быть) не обязывает муниципальное образование получать статус юридического лица (нет в ФЗ-131 такого права), а вот уставы муниципальных образований (при наличии) должны быть зарегистрированы в территориальных органах Минюста на основании ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" от 21.07.2005 N 97-ФЗ и приказа Минюста России от 01.02.2017 N 9 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению территориальными органами Минюста России государственной регистрации уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований".
Регистрация устава мун. образования это не присвоение ему статуса юридического лица, при данной регистрации Минюст проводит проверку соответствия устава или муниципального правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, законам субъекта Российской Федерации, соблюдения установленного в соответствии с федеральным законом порядка принятия устава или муниципального правового акта, а также на основании результата антикоррупционной экспертизы устава или муниципального правового акта.
На основании ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, муниципальный округ, городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район либо внутригородская территория города федерального значения на территории которых действуют органы местного самоуправления.
Уставами этих муниципальных образований предусматриваются органы (см. ст. 34 ФЗ-131) -
представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Все эти органы (либо их часть, т.к., например, в поселении с численностью жителей более 100 и не более 300 человек может быть предусмотрено, что представительный орган не формируется и его полномочия осуществляются сходом граждан) в мун.образованиях называются по-разному, исходя из численности населения и др. факторов - наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) устанавливаются законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций,
поэтому и в ЕГРЮЛ мы видим, как по-разному каждое мун. образование регистрирует свои ОМСУ.
В ФЗ-131 прямо указано, что ст. 35 - 9.
Представительный орган городского поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа
обладает правами юридического лица. Представительный орган сельского поселения, внутригородского муниципального образования города федерального значения, внутригородского района может обладать правами юридического лица в соответствии с уставом муниципального образования.
и ст. 37 -
7. Местная администрация обладает правами юридического лица.
и ст. 41 -
Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с ГК Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Также, Вашему клиенту покажите и приказ налоговой о регистрации ОМСУ, здесь тоже я видела его указывали. В приказе можно ознакомиться с порядком регистрации ОМСУ.