потому что сети электроэнергии относятся в имуществу общего пользования, и СНТ от имени всех собственников дачного объединения за счет взносов заключает договор со снабжающей организацией и оплачивает ее услуги:
ст. 14 ФЗ-217 - 5. Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:
1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;
2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;
Если решение о заключении договора энергоснабжения СНТ с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) было принято на общем собрании членов СНТ, то энергоснабжение члена СНТ должно осуществляться в рамках договора между энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) и СНТ. Содержание в должном состоянии имущества общего пользования - обязанность собственника (ст. 210 Гражданского кодекса РФ). На товариществе лежит бремя по обслуживанию и модернизации своих сетей, оперативной ликвидации аварийных ситуаций.
На основании Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» (861 в редакции от 22.06.2019):
Для СНТ и ОНТ определена конструктивная схема их взаимодействия с сетевыми компаниями, в которой:
-товарищества получили статус единственных представителей садоводов и огородников в решении вопросов о подключении к электричеству участков в СНТ и ОНТ
-исключена возможность индивидуальных обращений садоводов и огородников по подключению их участков к сетям электросетевой компании:
         при наличии решения общего собрания о подключении товарищества к сетям электросетевой компании.

Приобретателями электромощности могут быть:

• компании
  
• организации
  
• учреждения
  
• предприятия
  
• производственные и некоммерческие объединения (юридические лица)
  
• граждане (физические лица).
  

В случае же применимости Правил в отношении СНТ потребителями электроэнергии могут быть:

1. товарищество как коллективный потребитель электроэнергии
   
2. садоводы и огородники как индивидуальные потребители электроэнергии
   

Такое разделение на группы потребителей связано это с тем, что одни товарищества, по решению своего общего собрания, заключили договоры с сетевыми организациями, а другие решение о заключении таких договоров  не приняли.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В случае, когда:

• решение о заключении договора с сетевой организацией не было принято на общем собрании СНТ
  
• в договоре о выполнении технологического присоединения не была учтена мощность на энергопринимающее устройство товарищества
  

работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств проводятся по индивидуальным договорам, заключённым между физическими лицами и сетевой организацией.

Заявка в энергокомпанию подаётся самим садоводом как физическим лицом.