а это надо смотреть устав данного СНТ, предусмотрены ли в уставе какие-либо льготы для пенсионеров, потому что законом, а именно, налоговым кодексом, предусмотрено только освобождение от налога на землю в 6 соток

можно поменять вид разрешенного использования земельного участка, а на садовом участке нельзя и грозит за это административная ответственность на основании ст. 8.8. КоАП РФ - 1. Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.....

влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

тоже много видел вдоль дорог, даже не задумывался, что надо назначение земли под эту станцию менять

если большинство членов собрания не против, то почему бы и нет