Акт и решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля - это правомерно, НК РФ статья 101. Там же и указано, что по факту рассмотрения материалов налоговой проверки может быть вынесено Решение: привлечь к ответственности за налоговое правонарушение или не привлечь. Всё та же статья, п.7.