Причин может быть миллион.

из последнего кейс - у клиента с 18го года висело приостановление по счетам в банке с отозванной лицензией
клиент вынес мозг всем, мне (как представителю банка, который не мог открыть ему счет по причине наличия этого приостановления), в действующей налоговой, в прошлой налоговой, которая и выставила приостановление

в итоге после трех неделей мытарств и жалоб у него все же получилось
теперь всем советую сразу писать жалобу на имя руководителя территории)